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关于在附条件不起诉过程中适用社会调查和禁止令的思考_论文

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关于在附条件不起诉过程中  适用社会调查和禁止令的思考  《 于修改 ( 关 中华 人 民共 和 国刑 事 诉讼 法 > 的决 定 》   单 设一 章 对未 成年 人 刑事 案件 诉 讼 程序 专 门作 了规 定 .   增 设 了附 条件 不起 诉 制度 。同时 . 增加 了在 办理 未 成年  人 刑 事案 件 中实 行 社会 调查 制 度 和 在 附 条 件 不起 诉 考  验 期 内接 受矫 治 和教 育 的 内容 . 文结 合 刑 事诉 讼 法 的  本 文 万 伟 岭  杨 ◎ 丽  于21 0 1年 《 中华 人 民共 和 国刑 法 修 正 案 ( )第 2条 、 八 》   第 1条、 1 1 第 4条 : 处 管 制 或 宣 告 缓 刑 . 以根 据 犯  判 可 罪情 况 . 时禁 止 犯 罪 分 子 在 执行 期 间从 事 特 定 活 动 . 同   进 入 特 定 区域 、 所 , 触 特 定 的 人 。 场 接   二 、 条件 不 起 诉 制度 的 引入 及 相 关 规 定  附 修 改 . 在 附条 件不 起诉 过 程 中对 未 成 年人 实 行社 会 调  对 查 并将 禁 止令 引 入矫 治 和教 育 内容进 行 探讨 。   一 修 订 后 的《 事诉 讼 法 》 2 1 规 定 : 对 于 未 成  刑 第 7条 “ 年人 涉嫌 刑 法 分 则第 四章 、第 五 章 、第 六 章 规 定 的 犯  、 社 会 调 查 制度 和 禁 止 令在 我 国法 律 中 的适 用  罪 , 能判处一年有期徒刑 以下刑罚 , 合起诉条 件 . 可 符   但 有 悔罪 表 现 的 .人 民检 察 院 可 以作 出 附条 件 不 起 诉  社 会 调查 制 度 , 称 品格 调查 制 度 、 也 人格 调 查制 度 、   审前 调查 制 度 、 量刑 调 查报 告 制 度 、 决 前调 查 制度 等 , 判   即对 犯 罪 人 的性 格 、 点 、 庭 环 境 、 特 家 社会 交 往 、 长 经  成 历、 犯罪 行 为特 征 、 后 表现 等 进 行全 方 位 的社 会调 查 , 事   最终 对其 人 身危 险 性 和责任 程 度 进行 评 估 . 以此 作 为法  院实 施个 别 化处 理 的参 考 。世 界 上许 多 国家和 地 区 . 如  美国、 日本 、 国 、 国 台湾 等 的少 年 司法 都规 定 了社 会  德 我 的决 定 。” 同时 , 附条 件 不 起 诉 的 未 成年 犯 罪嫌 疑 人  被 应 当“ 照 考 察 机 关 的要 求 接 受 矫 治 和 教 育 ”但 是 . 按 . 刑  事 诉 讼 法 没 有 就该 制 度 如 何 运 行 暨适 用 何 种 程 序 、 附  加 何 种 条件 等 予 以 明确 规 定  笔者 所 在 的新 郑 市 人 民检 察 院系 河 南 省 附条 件 不  起诉 制度的试点单位 . 21 从 0 0年 5月 份 开 始 . 索 实  探 施 附条 件不 起 诉 。截 止 目前 已 办理 附条 件 不 起 诉 案 件  1 3件 1 5人 .对 其 中考 察 期 满 且 表 现 良好 的 1 1件 1  3 调查制度. 其被作为未成年人刑事案件乃至成人刑事案  件审 理 的 必经程 序 . 主要 在 于全 面 评价 被 告人 的人 身危  险性 , 为犯 罪 预 防和 罪犯 矫 治提 供 科 学依 据 。我 国的社  会调 查 制度 源 于 2 0 0 1年最 高人 民法 院颁 布 的 《 于 审  关 理 未成 年 人刑 事 案件 的若 干 规 定》 第 2 条 : 开庭 审 理  1 “ 前, 控辩 双方 可 以分 别 就 未 成年 被 告 人 性 格 特 点 、 庭  家 情况 、 社会 交 往 、 长 经 历 以及 实施 被 指 控 的犯 罪 前 后  成 的表 现 等 情 况 进 行 调 查 … … ”0 6年 最 高 人 民检 察 院  2o 颁 布 的 《 民检 察 院办理 未 成 年人 刑 事 案件 的 规定 》 人 第  1 规 定 :审 查 起 诉未 成 年 犯 罪 嫌疑 人 .… …可 以结  6条 “ 人 已经 依 法 做 出 了不起 诉 决 定 。 件 类 型 涵盖 盗 窃 、 案 交  通肇事 、 滥伐 林 木 等 等 从 附条 件 不 起 诉 案件 办 理 程 序  来看 .笔 者认 为可 以在 附 条 件 不起 诉 过 程 中适 用 社 会  调查 制 度 和 禁 止令  三 、在 附 条 件不 起 诉 过 程 中 适 用社 会 调 查 制 度 和  禁止 令 的可 行 性分 析  ( 一 社 会 调 查 制 度  首 先 。社 会调 查 制 度 本 身 是 针 对 犯 罪 的 未成 年 人  设 立 的一 种 特 殊诉 讼 制度 . 适 用 的本 身 是 对 “ 其 教育 为  合 社 会 调 查 , 过 学 校 、 区 、 庭 等有 关 组 织 和 人 员 . 通 社 家   了解 未 成 年犯 罪 嫌 疑 人 的成 长 经 历 、 家庭 环 境 、 性 特  个 主 、 罚为 辅 ” 事 政 策 以及 “ 育 、 化 、 救 ” 惩 刑 教 感 挽 基本 方  点、 社会 活 动等 情况 , 为办 案 提供 参考 ” 新 修订 的《 事  。 刑 诉 讼 法 》 2 8条 规 定 “ 安 机 关 、 民 检察 院 、 民法  第 6 公 人 人 院办 理 未成 年人 刑 事案 件 . 据 情 况可 以对未 成 年犯 罪  根 嫌 疑 人 、 告人 的成长 经 历 、 罪 原 因 、 护教 育 等情 况  被 犯 监 进 行 调查 。” 此 , 会调 查 制度 正 式被 引入 法 律  至 社 针 的 具体 落 实 。它 与 附条 件 不



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