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让改革发展成果惠及人民——“十一五”时期我省改善民生取得新进展_论文

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让改革发展成果惠及人 民   “ 十一五" 时期我省改善 民生取得新进展  口 邵 汉 生  “上 一五”期间,我省把合理调整收入分配  分 配 权 ,实 行 工 资 同经 济 效 益 挂 钩 。 政 府 建 立 T 资 指  导 线 制 度 .是 根 据 本 地 区经 济增 长 、物 价 指 数 、就 业  l 关 系 、提 高 职 工 居 民 收 入 水 平 ,健 全 完    善 社 会 保 障 ,作 为 改 善 民生 的重 要 内 容 之 一 ,取 得 了  显 著成 效 。   一 状 况 等 因素 ,制 定 当年 企 业 丁 资增 长 目标 并 以一 定 形  式 向社 会 发 布 , 旨在 引导 企 业 在 生 产 发 展 、经 济 效 益  、 落 实最 低 工 资 制 度 ,逐 步 提 高 最低 工 资标 准 。   提 高 的基 础 上 ,合 理确 定 丁 资 分 配水 平 。   “ 十一 五 ” 期 间 .我 省 共 发 布 了 4次 企 业 T 资 指  最低工 资制度是政 府调控 企业工 资分配 的主要手 段 ,   是保 护 劳 动 者 合法 权 益 的重 要举 措 。 “ 一 五 ”期 间 ,   十   我省于 20 0 7年 、2 0 0 8年 、2 1 0 0年 3次 上 调 全 省 最 低  导 线 ,分 别 为 :2 0 0 6年 基 准 线 8 、上 线 1 % 、下 线  % 6 0:2 0 0 8年 基 准 线 1 % 、上 线 l % 、 下 线 8 ;2 0   3 7 % 09 年 基 准 线 9 、上 线 1 % 、下 线 6 ;2 1 % 2 % 0 0年 基 准 线  1 % 、上 线 2 % 、下 线 6 3 1 %。 企 业 丁 资 指 导 线 的发 布 ,   对 于 企 业 建 立 健 全 工 资 正 常 增 长 机 制 、落 实 工 资 集 体  工 资标 准 ,全 日制 就 业 劳 动 者 的月 最 低 工 资 类 别 区域  标 准 ,从 20 0 5年 的 4 0元 、4 0元 、 3 0元 、 3 0元 、 6 0 6 2   2 0元 提 高 到 2 1 8 0 0年 的 9 0元 、7 0元 、6 0元 、6 0 0 5 7 0  元 .最 高 档 增 幅 达 9 % ,最 低 档 增 幅 达 1 3 5 4 %。 最 低  T 资标 准 的 调 整 ,是 在 综 合 考 虑 劳 动 者 本 人 及 赡 养 人  协 商 制 度 发 挥 了重 要 作 用 。 同 时 ,各 地 建 立 并 落 实 人  力 资 源 市 场 工 资 指 导 价 位 、行 业 人 T成 本 信 息 指 导 制  度 ,通 过 发 布 各 行 业 、各 工 种 的工 资 市 场 价 位 ,指 导  口的最 低 生 活 费 用 、社 会 平 均 工 资 、 劳 动 生 产 率 、就  业状 况 以及 地 区 之 间 经 济 发 展 水 平 的差 异 基 础 上 形 成  企 业 与 劳 动 者 根 据 市 场 需 求 ,合 理 确 定 工 资 水 平 ,促  进企 业 职 工 特 别是 一 线 职 工 工 资合 理 增 长 。   三 、 健 全 社 会 保 障 体 系 ,不 断提 高 退 休 人 员 养 老  的 。最 低 工 资 标 准 调 整 ,直 接 让 低 收 入 劳 动 者 的 工 资  水平 得 到 相应 提 高 。   省 政 府 颁 布 新 的最 低 工 资 标 准 后 ,各 级 人 力 资 源  社会 保 障部 门组 织 执 法 检查 ,督 促 用 人 单 位 特别 是 小  企业 、民 营企 业 落 实 最 低 工 资 标 准 ,维 护 劳 动者 的 工  资报 酬 权 。今 年 1 O月我 省 开 展 了为期 半 个 月 的 “ 低  最 金水 平 。社 会保 障是 社 会 安定 的重 要 保 证 。 “ 一 五 ”   十   期 间 ,我 省 坚 持 社会 保 险 扩 面 征 缴 ,完 善 相 关 政 策 法  规 ,加 强 经 办 管 理 服 务 ,不 断 健 全 社 会 保 障 体 系 。 截  至今 年 9月底 ,全 省 养 老 、 医疗 、失 业 、工 伤 、生 育  五项 社 会 保 险 参 保 人 数 达 到 4 4 1 5万 人 次 , 比 2 0 0 5年  工资 标 准 落 实情 况 专 项检 查 ” ,省 人力 资源 社 会 保 障 厅  派 出 1 检 查 组 赴 各地 督 办 抽 查 最低 工 资 标 准 落 实 情  0个 况 。调 查 结 果 显 示 ,最 低 工 资 标 准 在 绝 大 部 分 企 业 得  到执 行 。   二 、 落 实 工 资指 导 线 制 度 ,促 进 职 工 工 资 合 理 增  长 。在 社 会 主 义 市 场 经济 体 制 下 ,企 业 拥 有 工 资 自主  底 的 20 1 0万 人 次 翻 了近 一 番 。 同时 ,不 断提 高 养 老 待  遇 水 平 ,2 0 0 5年 至 2 1 0 0年 ,连 续 6年 提 高 企 业 退 休  人 员 养 老 金 水 平 ,分 别 为 月 人 平 6 0元 、 1 0元 、8   0 0 元 、1 0元 、1 0元 、1 5元 。全 省 2 0多 万 企 业 退 休  0 1 4 5 人员 月 人 平 养 老金 从 2 0 0 4年 底 的 5 0元 左 右 ,提 高 到  6 玫 衰 》2 衅 o   朗  社 会 建设   目前 的 1 0 2 0元 左 右  8 .9 65 %,其 中有 8个 地 方 超 过 全 省 综 合 参 保 率 :征 收  基 金 79 . 7亿 元 :已 核 实 符 合 领 取 条 件 的 6 0周 岁 以 上  农 村 老 年


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